Извор: Блиц

РЕЧ НЕДЕЉЕ

РОДОЉУБ ШАБИЋ повереник за информације

Највише пажње у Предлогу измена Закона о информацијама заслужују одредбе које због смањивања оснивачког улога или блокаде рачуна предузеца предвиђају обавезу издавача да престане с издавањем гласила и то под претњом казне до чак 20 милиона динара. Мислим да ове и све друге одредбе којима се предвиђа ограничавање издавања новина морамо сагледавати у контексту члана 10. Европске конвенције о Ијудским правима и праксе Европског суда за Ијудска права.Одредбама Конвенције, којима је зајамчена слобода изражавања и праксом Суда из Стразбура већ је дефинисано да је слободу изражавања, будући да укључује одређене обавезе и одговомости, могуће ограничити, али само под претпоставком кумулативног испуњавања сва три услова. Прво, да су санкције, услови, мере и сл. предвиђени законом.

Други, да се примењују ради заштите унапред утврђених интереса као што су државна јавна безбедност, спречавање нереда и злочина, заштита здравља и морала, угледа и права других, спречавање ширења тајних информација, те очување ауторитета и независности правосуђа. И треће, да је њихово предузимање неопходно у демократском друштву. У светлу потребе испуњења тих услова, мора се ценити могућност, односно оправданост ограничења слободе изражавања на основу норми које су финансијске природе и какве је, са неким другим примереним санкцијама, логично очекивати у законима о порезима или предузећима, а пе у Закону о јавном информисању